Лига безопасного интернета, известная как инициатор введения «черного реестра» сайтов, намерена побороться за чистый интернет на региональном уровне. Она проведет в трех регионах эксперимент: их жителям будут доступны только те веб-страницы и сайты, содержание которых проверено экспертами лиги, рассказал ее исполнительный директор Денис Давыдов.
Что это за регионы, он не раскрывает, но представитель одного из членов попечительского совета лиги — депутата Елены Мизулиной уже уточнил, что первой тестовой зоной будет Костромская область. Это подтвердил источник, близкий к соучредителям лиги.
Провайдеры перезаключат с пользователями контракты: в новом варианте будет по умолчанию прописано предоставление бесплатной услуги «Родительский контроль», которая блокирует доступ с соответствующего IP-адреса к сайтам с сомнительным контентом, в том числе порнографическим. Чтобы отключить эту услугу, необходимо будет подписать дополнительное соглашение с оператором, рассказывает Давыдов. Любой пользователь сможет сделать это в любой момент, просто предъявив паспорт.
Для проведения эксперимента каждый оператор, администрация области и лига должны будут заключить трехсторонний договор.
Минкомсвязи считает тему безопасного интернета важной и внимательно следит за ней, но существует только одна законная процедура фильтрации вредного контента (внесение интернет-адресов в реестр вредных ресурсов) и отвечает за нее Роскомнадзор, указывает представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая.
А решить, законный контент размещен на сайте или нет, могут лишь эксперты из Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Роспотребнадзора и Роскомнадзора, добавляет она.
Председатель московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев считает инициативу лиги по сути цензурой, которая запрещена Конституцией и нарушает конституционные права граждан (в частности, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом).
Запретительные меры при борьбе с детской порнографией не помогут, считает юрист: было бы правильнее усилить ответственность родителей за доступ детей к такого рода информации. Правда, вина родителя в этом случае труднодоказуема, признает Николаев.
Споры вокруг регулирования интернета и «белых списков» привели к нарастанию напряжения между администрацией президента и правительством. Администрация президента фактически стала дублировать функции правительства, что ведет к кризису управленческой вертикали, считают эксперты.
Инициатива Лиги безопасного интернета оформить не только черные списки рунета, запрещенные для доступа россиян, но и «белые списки», к которым бы провайдеры предлагали доступ без дополнительных процедур верификаци, не согласована с профильным Министерством связи и массовых коммуникаций, более того, ведомство Николая Никифорова не поддерживает идею, хотя бы потому что она является излишней относительно действующего законодательства.
«Есть единственная законная процедура фильтрации вредного контента — за нее отвечает наш подведомственный орган Роскомнадзор. Если операторы введут ограничения, которые не предусмотрены законом, то они нарушат тем самым права абонентов. И я уже не говорю о том, что в нашей стране единое и неделимое информационное пространство, не могут на территории одного региона или области действовать какие-то свои правила доступа гражданина к информации», — заявил «Газете.Ru» глава Минкомсвязи Николай Никифоров.